關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)新型科技團隊認定及管理暫行辦法》的通知
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封科工信〔2017〕26號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)單位:
《封丘縣創(chuàng)新型科技團隊認定及管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月19日第14屆縣政府第1次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
封丘縣科技和工業(yè)信息化委員會
二〇一七年五月二十五日
封丘縣創(chuàng)新型科技團隊認定及 管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 封丘縣創(chuàng)新型科技團隊(以下簡稱創(chuàng)新團隊)是封丘縣科技人才隊伍建設(shè)工程的重要組成部分。為做好創(chuàng)新團隊的認定及管理工作,進一步加強我縣科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),提升我縣科技自主創(chuàng)新能力,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新團隊認定的宗旨:以我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點學科和研究基地為基礎(chǔ),以優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才為核心,引進、培育和支持一批專業(yè)貢獻重大、團隊效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用顯著的創(chuàng)新團隊,形成優(yōu)秀人才的團隊效應(yīng)和資源的當量聚集。
第三條 創(chuàng)新團隊認定的范圍:從我縣行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位中遴選,依托單位可以是單一企業(yè)、高校和科研院所,也可以是多家企業(yè)之間、企業(yè)與高校、科研院所之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。
第四條 創(chuàng)新團隊認定的目標:重點支持以院士、國內(nèi)知名優(yōu)秀專家為主體的高層次人才參與我縣的科技自主創(chuàng)新、人才和團隊培養(yǎng),著重支持、培養(yǎng)在自然科學領(lǐng)域從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)類研究的創(chuàng)新團隊。
第五條 創(chuàng)新團隊的認定及考核由縣科技管理部門管理。
第二章 基本條件
第六條 創(chuàng)新團隊的研究方向應(yīng)是我縣優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域、重點學科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵、重點、難點問題。團隊科研水平在省內(nèi)同行中處于優(yōu)勢地位,已取得突出成績且具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第七條 創(chuàng)新團隊必須具備良好的工作基礎(chǔ)和實驗條件,所在單位有良好的科研環(huán)境,能提供必要的支撐條件。一般以國家、省、市工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、院士工作站等為依托。
第八條 創(chuàng)新團隊負責人應(yīng)是國家、省、市和縣重大科技項目的主要主持人,所在單位能提供穩(wěn)定的經(jīng)費支持。
第三章 人員組成
第九條 創(chuàng)新團隊的負責人應(yīng)具有明確的創(chuàng)新性學術(shù)思想,較高的學術(shù)造詣和較強的組織協(xié)調(diào)能力,在創(chuàng)新團隊中有較強的凝聚力,并擁有充分的時間從事創(chuàng)新團隊的科研和組織管理工作。原則上創(chuàng)新團隊的負責人應(yīng)基本符合縣級以上科技創(chuàng)新人才計劃申請者的條件。
第十條 創(chuàng)新團隊的核心成員一般不少于5人,總體規(guī)模不少于10人(全職全時人員)。應(yīng)以中青年科技人才為主體。團隊成員須有足夠的時間與精力共同承擔項目研究。
第十一條 創(chuàng)新團隊應(yīng)具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和人才梯隊。團隊各成員有相對集中的研究方向和共同研究的課題,是在長期合作基礎(chǔ)上形成的相對穩(wěn)定的研究團體。
第四章 申請與推薦
第十二條 創(chuàng)新團隊每年申報一次。申報受理期限以當年度正式通知為準。
第十三條 申報創(chuàng)新團隊須按申報通知規(guī)定的內(nèi)容認真填寫《封丘縣創(chuàng)新型科技團隊項目申請書》及相關(guān)材料,通過所在單位提出申請,并經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣直部門推薦。
第十四條 創(chuàng)新團隊所在單位和推薦部門應(yīng)對申報的創(chuàng)新團隊嚴格按規(guī)定條件擇優(yōu)遴選,認真審核并簽署推薦意見。
第五章 評審與批準
第十五條 創(chuàng)新團隊的評審機構(gòu)是創(chuàng)新團隊評審委員會(以下簡稱評審委員會),由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。
第十六條 評審委員會負責對申報的創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新性貢獻、人員結(jié)構(gòu)的合理性、研究方向的前瞻性、研究內(nèi)容的先進性以及支撐條件等方面進行綜合評審。
第十七條 創(chuàng)新團隊認定程序:形式審查-評審委員會評審-審定-公示-批準。
第十八條 縣科技管理部門組織專家對申請材料進行形式審查和實地考察,有以下情況之一者,不提交評審委員會評審:
1. 不符合申請條件;
2. 不屬于認定范圍;
3. 不按規(guī)定要求填寫申請書;
4. 提供的材料不齊全、不真實;
5. 擬開展的研究項目已獲得縣科技計劃經(jīng)費支持;
6. 經(jīng)費概算不符合規(guī)定。
第十九條 評審委員會實行會議評審,每個創(chuàng)新團隊的申報材料須由兩位以上技術(shù)專家閱審,并填寫評審意見。評審委員會評審時,申報創(chuàng)新團隊的主持人須現(xiàn)場答辯。評審委員會實行投票表決制,評審結(jié)果由評審委員會主任及副主任簽署意見確認,報縣科技管理部門審核。
第二十條 創(chuàng)新團隊認定實行公示制度。評審委員會的評審結(jié)果,由縣科技管理部門通過互聯(lián)網(wǎng)或有關(guān)媒體向社會公布,公示期為7個工作日。
第二十一條 對通過認定的創(chuàng)新團隊,由縣科技管理部門印發(fā)文件,予以公布,同時授予“封丘縣創(chuàng)新型科技團隊”標牌,并資助一定經(jīng)費支持其開展科學研究。
第六章 管理與考核
第二十二條 創(chuàng)新團隊的支持期限一般為兩年。在資助期內(nèi),由縣科技管理部門組織對獲資助創(chuàng)新團隊的研究工作進行中期評估。
第二十三條 所在單位應(yīng)在工作條件和運行經(jīng)費等方面給予創(chuàng)新團隊持續(xù)支持。
第二十四條 鼓勵創(chuàng)新團隊在遵守相關(guān)規(guī)定的前提下,采取相對靈活的內(nèi)部運行模式,發(fā)揮團隊成員的聰明才智,增強組織協(xié)調(diào)能力。
第二十五條 創(chuàng)新團隊應(yīng)加強與國內(nèi)外的開放合作和學術(shù)交流,積極參加國內(nèi)外同行的學術(shù)研討會,不斷提高自主創(chuàng)新能力和團隊影響力。
第二十六條 支持周期結(jié)束3個月內(nèi),獲資助創(chuàng)新團隊應(yīng)認真撰寫《總結(jié)報告》,并附主要論文、專著、研究成果以及獲科技獎勵、專利申請、應(yīng)用情況、經(jīng)濟社會效益等有關(guān)材料一式兩份,經(jīng)所在單位(聘用單位)審核評議后報送縣科技管理部門,縣科技管理部門組織有關(guān)專家驗收。
第二十七條 經(jīng)費支持周期結(jié)束后,縣科技管理部門每兩年對創(chuàng)新團隊進行一次業(yè)績考核,對成績顯著、狀態(tài)良好的創(chuàng)新團隊,在申報科研項目時,將優(yōu)先支持和推薦;對效果不明顯、運行較差的創(chuàng)新團隊,將取消創(chuàng)新型科技團隊資格。
第二十八條 創(chuàng)新團隊發(fā)表、出版與創(chuàng)新型科技團隊培養(yǎng)有關(guān)的論文、著作、學術(shù)報告,以及鑒定、上報成果等,均應(yīng)標注“封丘縣創(chuàng)新型科技團隊”字樣。
第七章 資金管理
第二十九條 縣創(chuàng)新團隊資金每年從縣財政科技經(jīng)費中安排,列入年度財政預(yù)算,??顚S?。
第三十條 縣創(chuàng)新團隊資金主要用于列入縣創(chuàng)新團隊的資金支持。
第三十一條 縣創(chuàng)新團隊資金的使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,遵循誠實申請、擇優(yōu)支持、政府引導、注重效益、??顚S玫脑瓌t。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由縣科技管理部門負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)單位:
《封丘縣創(chuàng)新型科技團隊認定及管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月19日第14屆縣政府第1次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
封丘縣科技和工業(yè)信息化委員會
二〇一七年五月二十五日
封丘縣創(chuàng)新型科技團隊認定及 管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 封丘縣創(chuàng)新型科技團隊(以下簡稱創(chuàng)新團隊)是封丘縣科技人才隊伍建設(shè)工程的重要組成部分。為做好創(chuàng)新團隊的認定及管理工作,進一步加強我縣科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),提升我縣科技自主創(chuàng)新能力,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新團隊認定的宗旨:以我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點學科和研究基地為基礎(chǔ),以優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才為核心,引進、培育和支持一批專業(yè)貢獻重大、團隊效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用顯著的創(chuàng)新團隊,形成優(yōu)秀人才的團隊效應(yīng)和資源的當量聚集。
第三條 創(chuàng)新團隊認定的范圍:從我縣行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位中遴選,依托單位可以是單一企業(yè)、高校和科研院所,也可以是多家企業(yè)之間、企業(yè)與高校、科研院所之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。
第四條 創(chuàng)新團隊認定的目標:重點支持以院士、國內(nèi)知名優(yōu)秀專家為主體的高層次人才參與我縣的科技自主創(chuàng)新、人才和團隊培養(yǎng),著重支持、培養(yǎng)在自然科學領(lǐng)域從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)類研究的創(chuàng)新團隊。
第五條 創(chuàng)新團隊的認定及考核由縣科技管理部門管理。
第二章 基本條件
第六條 創(chuàng)新團隊的研究方向應(yīng)是我縣優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域、重點學科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵、重點、難點問題。團隊科研水平在省內(nèi)同行中處于優(yōu)勢地位,已取得突出成績且具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第七條 創(chuàng)新團隊必須具備良好的工作基礎(chǔ)和實驗條件,所在單位有良好的科研環(huán)境,能提供必要的支撐條件。一般以國家、省、市工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、院士工作站等為依托。
第八條 創(chuàng)新團隊負責人應(yīng)是國家、省、市和縣重大科技項目的主要主持人,所在單位能提供穩(wěn)定的經(jīng)費支持。
第三章 人員組成
第九條 創(chuàng)新團隊的負責人應(yīng)具有明確的創(chuàng)新性學術(shù)思想,較高的學術(shù)造詣和較強的組織協(xié)調(diào)能力,在創(chuàng)新團隊中有較強的凝聚力,并擁有充分的時間從事創(chuàng)新團隊的科研和組織管理工作。原則上創(chuàng)新團隊的負責人應(yīng)基本符合縣級以上科技創(chuàng)新人才計劃申請者的條件。
第十條 創(chuàng)新團隊的核心成員一般不少于5人,總體規(guī)模不少于10人(全職全時人員)。應(yīng)以中青年科技人才為主體。團隊成員須有足夠的時間與精力共同承擔項目研究。
第十一條 創(chuàng)新團隊應(yīng)具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和人才梯隊。團隊各成員有相對集中的研究方向和共同研究的課題,是在長期合作基礎(chǔ)上形成的相對穩(wěn)定的研究團體。
第四章 申請與推薦
第十二條 創(chuàng)新團隊每年申報一次。申報受理期限以當年度正式通知為準。
第十三條 申報創(chuàng)新團隊須按申報通知規(guī)定的內(nèi)容認真填寫《封丘縣創(chuàng)新型科技團隊項目申請書》及相關(guān)材料,通過所在單位提出申請,并經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣直部門推薦。
第十四條 創(chuàng)新團隊所在單位和推薦部門應(yīng)對申報的創(chuàng)新團隊嚴格按規(guī)定條件擇優(yōu)遴選,認真審核并簽署推薦意見。
第五章 評審與批準
第十五條 創(chuàng)新團隊的評審機構(gòu)是創(chuàng)新團隊評審委員會(以下簡稱評審委員會),由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。
第十六條 評審委員會負責對申報的創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新性貢獻、人員結(jié)構(gòu)的合理性、研究方向的前瞻性、研究內(nèi)容的先進性以及支撐條件等方面進行綜合評審。
第十七條 創(chuàng)新團隊認定程序:形式審查-評審委員會評審-審定-公示-批準。
第十八條 縣科技管理部門組織專家對申請材料進行形式審查和實地考察,有以下情況之一者,不提交評審委員會評審:
1. 不符合申請條件;
2. 不屬于認定范圍;
3. 不按規(guī)定要求填寫申請書;
4. 提供的材料不齊全、不真實;
5. 擬開展的研究項目已獲得縣科技計劃經(jīng)費支持;
6. 經(jīng)費概算不符合規(guī)定。
第十九條 評審委員會實行會議評審,每個創(chuàng)新團隊的申報材料須由兩位以上技術(shù)專家閱審,并填寫評審意見。評審委員會評審時,申報創(chuàng)新團隊的主持人須現(xiàn)場答辯。評審委員會實行投票表決制,評審結(jié)果由評審委員會主任及副主任簽署意見確認,報縣科技管理部門審核。
第二十條 創(chuàng)新團隊認定實行公示制度。評審委員會的評審結(jié)果,由縣科技管理部門通過互聯(lián)網(wǎng)或有關(guān)媒體向社會公布,公示期為7個工作日。
第二十一條 對通過認定的創(chuàng)新團隊,由縣科技管理部門印發(fā)文件,予以公布,同時授予“封丘縣創(chuàng)新型科技團隊”標牌,并資助一定經(jīng)費支持其開展科學研究。
第六章 管理與考核
第二十二條 創(chuàng)新團隊的支持期限一般為兩年。在資助期內(nèi),由縣科技管理部門組織對獲資助創(chuàng)新團隊的研究工作進行中期評估。
第二十三條 所在單位應(yīng)在工作條件和運行經(jīng)費等方面給予創(chuàng)新團隊持續(xù)支持。
第二十四條 鼓勵創(chuàng)新團隊在遵守相關(guān)規(guī)定的前提下,采取相對靈活的內(nèi)部運行模式,發(fā)揮團隊成員的聰明才智,增強組織協(xié)調(diào)能力。
第二十五條 創(chuàng)新團隊應(yīng)加強與國內(nèi)外的開放合作和學術(shù)交流,積極參加國內(nèi)外同行的學術(shù)研討會,不斷提高自主創(chuàng)新能力和團隊影響力。
第二十六條 支持周期結(jié)束3個月內(nèi),獲資助創(chuàng)新團隊應(yīng)認真撰寫《總結(jié)報告》,并附主要論文、專著、研究成果以及獲科技獎勵、專利申請、應(yīng)用情況、經(jīng)濟社會效益等有關(guān)材料一式兩份,經(jīng)所在單位(聘用單位)審核評議后報送縣科技管理部門,縣科技管理部門組織有關(guān)專家驗收。
第二十七條 經(jīng)費支持周期結(jié)束后,縣科技管理部門每兩年對創(chuàng)新團隊進行一次業(yè)績考核,對成績顯著、狀態(tài)良好的創(chuàng)新團隊,在申報科研項目時,將優(yōu)先支持和推薦;對效果不明顯、運行較差的創(chuàng)新團隊,將取消創(chuàng)新型科技團隊資格。
第二十八條 創(chuàng)新團隊發(fā)表、出版與創(chuàng)新型科技團隊培養(yǎng)有關(guān)的論文、著作、學術(shù)報告,以及鑒定、上報成果等,均應(yīng)標注“封丘縣創(chuàng)新型科技團隊”字樣。
第七章 資金管理
第二十九條 縣創(chuàng)新團隊資金每年從縣財政科技經(jīng)費中安排,列入年度財政預(yù)算,??顚S?。
第三十條 縣創(chuàng)新團隊資金主要用于列入縣創(chuàng)新團隊的資金支持。
第三十一條 縣創(chuàng)新團隊資金的使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,遵循誠實申請、擇優(yōu)支持、政府引導、注重效益、??顚S玫脑瓌t。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由縣科技管理部門負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。