“三夏”干部下得去  真心幫扶顯擔當 ——封丘縣“三夏”干部下沉一線幫扶工作綜述

      火紅的五月，一道集結令，全縣200余名縣直機關干部積極響應縣委、縣政府號召，脫離原單位工作，輕裝上陣，奔赴到全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三夏”幫扶工作；金黃的六月，在人居環(huán)境整治的最前沿、在疫情防控的第一線、在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、在“三夏”會戰(zhàn)的橋頭堡，到處都有下沉干部忙碌的身影，他們亮身份、當先鋒、幫民困、解民憂，用實際行動譜寫了一曲曲幫貧紓困、服務群眾的生動樂章。

      搭臺子 建班子

      今年將召開黨的二十大，為深入學習貫徹習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，全省上下開展了聲勢浩大的“能力作風建設年”活動，封丘縣將統(tǒng)籌做好“三夏”期間農村重點工作作為檢驗干部作風的平臺、展現(xiàn)工作能力的舞臺，積極選派200余名縣直機關干部下沉一線開展“三夏”幫扶工作。縣委書記馮麗霞、縣長王躍峰先后就今年“三夏”機收工作作出批示，提出具體要求?？h委副書記曹祖臣親自掛帥“三夏”小麥機收工作領導小組組長，親力親為?？h委常委、組織部部長殷國偉，縣政府副縣長楊智勇多次召開工作推進會，研究部署“三夏”幫扶工作，經常深入基層檢查指導工作。專項活動辦公室采取“督導組每天實地檢查+組織部門隨機電話抽查訪談+活動辦公室線上定位+定期電視問政”的方式，對幫扶干部的在崗到位、履職盡責及幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實效等情況進行督促檢查，有力推動了幫扶活動扎實有效開展。

繪格子 建網子

      全縣200名“三夏”幫扶干部全部充實進基層治理網格中，指導各村建立健全黨支部領導下的聯(lián)戶代表制度，建立推行聯(lián)戶代表、干部包片、鄉(xiāng)賢參與、支部會商機制；完善推進“3+N”網格治理架構建設，實行掛圖作戰(zhàn)，切實發(fā)揮聯(lián)戶代表作用，實現(xiàn)“三夏”各項工作責任全覆蓋。目前全縣已建立一級網格19個、二級網格557個，三、四級網格10000多個。其中，陳橋鎮(zhèn)孫杏頭村按照“條塊結合、一網多能、一格多元、一崗多責”的原則，發(fā)揮黨建引領作用，將人居環(huán)境整治、疫情防控、“三夏”生產等工作統(tǒng)籌納入網格管理，實現(xiàn)了“舊貌換新顏”，受到縣委高度關注，全縣推進網絡化管理現(xiàn)場會在該鎮(zhèn)召開；荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)以“小網格”匯聚民族團結“大愛心”，受到多家媒體關注和報道；李莊鎮(zhèn)各級網格員組成“三夏”生產志愿幫扶隊，在河南省電視臺錄制的節(jié)目中代表全縣喊話外出務工不返鄉(xiāng)人員“三夏有我，請您放心”，給全縣無勞力、無能力夏收夏種困難家庭吃了“定心丸”。

摸底子 結對子 

      幫扶干部戰(zhàn)酷暑搶農時，連續(xù)奮戰(zhàn)在“三夏”工作一線，幫助下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做到“三個摸清”“三個確保”，制定完善“三個預案”。經過統(tǒng)計摸底，我縣小麥收割機保有量1890臺，本地性能良好可投入使用的1590臺，行戶57人，累計引進市外跨區(qū)作業(yè)車輛609臺。摸清困難群眾901戶，確定幫扶責任人601人，對接幫扶面積7415畝，累計完成收割7415畝。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立志愿服務隊2000余個，參加志愿服務人員達到1.2萬余名；設置縣鄉(xiāng)村農機服務站點600余個，農機聯(lián)絡員1307名，通過發(fā)放宣傳資料、發(fā)送短信、張貼標語等形式，加大機收減損宣傳，累計發(fā)放機收減損宣傳手冊5000余份、安全知識宣傳手冊6000余份，疫情防控宣傳告知書3000余份，點對點發(fā)送短信5000余條；累計協(xié)調拖拉機1.5萬余臺，播種機 7000 余臺，培訓農機手1690余名。由于措施得力、幫扶到位，確保了夏糧顆粒歸倉、秋糧及時播種。封丘夏收工作從6月5日起進入收割高峰，至6月9日上午12點，全縣107萬畝小麥全部收割完畢。小麥平均單產540公斤，比去年的515公斤增產25公斤；總產57.78萬噸，比去年增產2.68萬噸，增幅4.85%，小麥喜獲大豐收。“三夏”期間，農機安全生產形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起農機安全事故；疫情防控措施有力，沒有發(fā)生市外來封作業(yè)機手及司乘人員疫情傳播現(xiàn)象，609臺市外來封跨區(qū)作業(yè)車輛全部安全撤離封丘，核酸檢測結果全部陰性。

出點子 指路子

      幫扶干部依托網格化管理體系，強力推進農村人居環(huán)境整治工作。一是守牢一條底線，即，“三夏”期間確保環(huán)境整治成效不反彈，有提升，順利通過省級評估驗收。二是開展兩項專項行動，即，開展建筑類廢棄物專項治理行動、農林廢棄物專項治理行動，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轄區(qū)內單個村或若干個鄰近村設置至少1處建筑類廢棄物臨時集中堆放點，每個村設置至少1處秸稈臨時集中堆放點，用于兩類廢棄物的收集中轉。生活垃圾、建筑垃圾實行村收集、鄉(xiāng)轉運、縣城管部門運輸處理，農林廢棄物由縣生物能源公司負責運輸收購。截至目前，全縣已建立兩類廢棄物臨時集中堆放點1000余個，集中清理、清運秸稈30萬噸。三是做好三個統(tǒng)籌，即，與夏季秸稈禁燒工作統(tǒng)籌推進，全縣設立縣級秸稈禁燒專項督查組7支，設置禁燒執(zhí)勤點2000余個，將8000余名公益性崗位綜合治理服務員納入到禁燒隊伍，實現(xiàn)了全縣地塊無縫隙管理；制作各類宣傳音視頻120余個，懸掛禁燒條幅10000余條，張貼標語50000余條，巡邏車輛150余輛，應急設備旋耕機、灑水車1200余輛，打造了“技防+人防”立體禁燒網。目前，封丘夏收期間沒有發(fā)生一起焚燒秸稈現(xiàn)象，為歷史上同期最好。與農村四好公路建設統(tǒng)籌推進，指導幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時開展道路兩側垃圾、秸稈清理，并引導群眾不在縣道級別以上的公路上打場曬糧，影響交通安全。與鞏固脫貧攻堅成果工作統(tǒng)籌推進，指導鄉(xiāng)村開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，創(chuàng)新技術手段，督促網格員真入戶、真排查、及時錄入數(shù)據。四是強化四項督導措施。即，選派200名縣直機關干部下沉幫扶指導；成立6支環(huán)境整治專項督導組，每日隨機暗訪檢查；推行縣領導定期觀摩評比和“日交辦、日整改，周排名、周通報”工作機制；探索“電視問政”方式促工作提升。5月16日以來，全縣共督導反饋問題15607個，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改13260條，整改率84.96%，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理垃圾37864.3噸，清污水7591.3立方，坑塘2154處，違建1192處，清雜物30471.39噸，殘垣斷壁、危房荒院1065處。5月份封丘縣人居環(huán)境集中整治行動參與度全市排名第一，農村環(huán)境整治行動知曉率和開展植樹綠化活動知曉度均位居第三，居住環(huán)境滿意率全市第四，各單項綜合排名第五。6月份居住環(huán)境滿意率和農村環(huán)境整治行動知曉率均居八個縣（市）第一名，廁所村集中改造成效滿意率居八個縣（市）第三，人居環(huán)境集中整治行動參與度居八個縣（市）第五，各單項綜合排名位居八個縣（市）第三、全市第八。

傳壓力 激活力

      為確保下沉干部下得去、蹲得住、融得進，我縣堅持“嚴管”與“厚愛”結合，嚴管有尺度、厚愛有溫度、考評有力度，以嚴的紀律和有溫度的管理，促進下沉干部能力不斷提升、作用不斷發(fā)揮。一是健全服務保障。建立嚴格工作運行機制，六個督導服務組和后臺保障組堅持每天早開晨會、晚碰頭總結，為幫扶干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作提供政策指導、工作動態(tài)、數(shù)據分析、信息服務等方面的服務保障工作，確保專項活動方向不偏，力量不減，成效明顯。活動開展以來，共籌備動員會、視頻會、推進會、電視問政、電話訪談10余場次，撰寫講話稿、工作提示、總結等20余篇，起草印發(fā)文件6個、編發(fā)《工作提示》11期、活動簡報36期。二是落實經費保障?？h委組織部、縣財政局聯(lián)合下發(fā)文件，明確下沉幫扶干部下鄉(xiāng)補助標準，讓幫扶干部沉下身、靜下心，全力做好幫扶工作。三是建立激勵保障機制。制定了《封丘縣“三夏”幫扶干部考核評價辦法》和《關于對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人居環(huán)境集中整治工作實行掛黃牌預警的管理辦法》，將工作目標完成情況作為動態(tài)干部調整和評先評優(yōu)的重要依據。四是社會各界開展愛心支援活動。受全縣干部舍小家顧大家、奮勇爭先，積極投身“三夏”工作精神的感染，“三夏”期間，我縣人大代表、政協(xié)委員，社會團體代表、企業(yè)家100余人積極作為，紛紛深入一線，捐贈礦泉水、飲料、方便面等物品，積極開展愛心慰問活動，為全縣“三夏”干部助力鼓勁，提振士氣，凝聚起廣泛的工作合力，進一步推動了全縣“三夏”各項工作向縱深發(fā)展。

爭先進 向前進

      為展現(xiàn)廣大“三夏”幫扶干部奮勇爭先，擔當作為的精神風貌，選樹先進典型，弘揚正能量，專項活動辦公室根據工作成效和典型事跡，挖掘縣文明實踐中心在幫扶干部帶動下全員參與“三夏”幫扶、縣旅游服務中心幫扶干部楊恒戰(zhàn)發(fā)揮特長助力“三夏”工作、縣自然資源局幫扶干部張輝巾幗不讓須眉等先進事跡，充分展現(xiàn)全縣干群奮力拼搏的生動形象。市、縣有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮抖音、微信平臺等自媒體受眾廣、傳播速度快、方式靈活等特點，積極制作形式多樣的宣傳報道，及時轉發(fā)上級政策要求、法規(guī)條令，廣泛宣傳工作中的先進經驗、典型做法，《新鄉(xiāng)先鋒》、《封丘先鋒》、《封丘婦女聯(lián)合會》以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號累計推送“三夏”工作動態(tài)200多條，營造了良好的輿論氛圍?？h委宣傳部、縣融媒體中心等主流宣傳部門積極發(fā)揮“電視、網絡、客戶端”等平臺傳播優(yōu)勢，多渠道、多形式、全方位推介宣傳，營造了學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，凝聚起了全縣干群強大的工作合力。據不完全統(tǒng)計，《人民日報》、《河南日報》、《河南商報》、《新鄉(xiāng)日報》、新華網客戶端、百度新聞、今日頭條、澎湃新聞、大象新聞等多家媒體平臺刊發(fā)、轉發(fā)新聞報道30余篇，其中《人民日報》6月8日刊發(fā)報道《封丘縣小麥喜獲豐收》、人民日報客戶端等媒體轉發(fā)《電視問政促提升 公開曝光促監(jiān)督 封丘縣強力推進人居環(huán)境整治工作》、人民網和新華網客戶端發(fā)表的《河南封丘：“五抓”并舉會戰(zhàn)“三夏”》報道、今日頭條、網易、百度等多家媒體報道了封丘縣公安局三名幫扶干部成功阻止了一場麥田大火的先進事跡等，受到社會各界的廣泛點贊和關注。

      在縣委、縣政府的正確領導下，在全體下沉干部和鄉(xiāng)村干部的共同努力下，我縣“三夏”幫扶工作取得了顯著成效，圓滿收官。“功成不必在我，功成必定有我”?；赝粋€多月的幫扶工作，無一不印刻著全體幫扶干部真抓實干、砥礪前行的干勁和對群眾的深情牽掛、真情付出。在這場攻堅戰(zhàn)役中，廣大黨員干部的工作作風進一步轉變，黨性觀念、宗旨意識進一步強化，為民情懷更加彰顯，黨組織的凝聚力和向心力進一步提升，先鋒模范作用充分有效發(fā)揮，能力作風得到進一步錘煉，黨群干群關系進一步密切，為我縣經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展注入了強大的動力和正能量。