為切實做好我縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作，根據(jù)新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新鄉(xiāng)市財政局、新鄉(xiāng)市商務(wù)局《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》（新農(nóng)〔2020〕71號）要求，結(jié)合我縣實際情況，封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、封丘縣財政局、封丘縣商務(wù)局共同制定了《封丘縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》。
 
 
                                                                                                                                                 封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　   封丘縣財政局　   封丘縣商務(wù)局
 
 
                                                                                                                                                                                 二〇二〇年七月十四日
   
        為加快我縣老舊農(nóng)業(yè)機械的淘汰報廢，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，根據(jù)《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 新鄉(xiāng)市財政局 新鄉(xiāng)市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》（新農(nóng)〔2020〕71號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、封丘縣財政局、封丘縣商務(wù)局共同制定了本實施方案。
        一、總體要求
        全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
        二、補貼對象
        補貼對象為全縣范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。資金從中央財政分配我縣農(nóng)機購置補貼中安排。
        三、報廢補貼種類及條件
      （一）補貼種類。為加快老舊動力機械淘汰力度，做好大氣污染防治工作，根據(jù)我縣實際情況，我縣補貼報廢農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機。
      （二）報廢條件。申請報廢的農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，申請人填寫申請書（附件3），不能提供發(fā)票的申請人，經(jīng)村委會核實后填寫承諾書（附件4）；納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機、聯(lián)合收割機即可申請辦理報廢手續(xù)：  
        1、達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年；
        2、使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達不到規(guī)定技術(shù)要求的；
        3、由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的；
        4、預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品50%的；
        5、未達到報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；
        6、國家明令淘汰的。
        四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
        中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼，補貼額（詳見附件1）。更新部分補貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行。 
        五、回收企業(yè)
        報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)包括具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點、合作社等其他企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等有關(guān)要求，遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。
        六、操作程序
       （一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報廢農(nóng)機殘值由回收企業(yè)與機主按照公平自愿原則商定?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表》（見附件2，以下簡稱《確認(rèn)表》），向農(nóng)機主管部門提供機主和報廢農(nóng)機信息?；厥掌髽I(yè)要及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料（含發(fā)票復(fù)印件、申請書；無發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會證明的承諾書），保存期3年以上?？h農(nóng)機主管部門應(yīng)對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督，探索遠程監(jiān)控回收拆解機制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
      （二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到縣農(nóng)機牌證管理機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣?！　?br />      （三）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認(rèn)表》，按相關(guān)規(guī)定申請補貼。農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)對申請資料進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金，拖拉機、聯(lián)合收割機牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)申請報廢農(nóng)機具同類主機不超過2臺，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人年度內(nèi)申請報廢農(nóng)機具同類主機不超過1臺。全縣年度內(nèi)報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量。
      七、工作要求
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機部門、財政部門、商務(wù)部門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補貼的信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。
    （二）推行便民服務(wù)。要強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機械。
   （三）強化監(jiān)督管理。農(nóng)機報廢更新補貼實施已納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，要強化結(jié)果運用。農(nóng)機報廢更新補貼工作是農(nóng)機購置補貼一項重要內(nèi)容，要參照農(nóng)機購置補貼風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格加強監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴(yán)肅處理。 
   （四）及時報送情況。加強實施進度統(tǒng)計分析，做好半年和全年總結(jié)分析，按要求向上級主管部門報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)。
 
                                                                                                                                                          封丘縣農(nóng)機發(fā)展服務(wù)中心
                                                                                                                                                                   2020年7月14日
 
   附件：1、農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
              2、報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表
              3、申請書
              4、承諾書
附件1
農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
 

序號	類別	機型	基本配置和參數(shù)		報廢補貼額（元）
1	拖拉機	20馬力以下	≤20馬力		1000
		20-50馬力（含）	20馬力＜功率≤50馬力		3500
		50-80馬力（含）	50馬力＜功率≤80馬力		7000
		80-100馬力（含）	80馬力＜功率≤100馬力		10000
		100馬力以上		＞100馬力	12000
2	聯(lián)合收割機	自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	0.5kg/s＜喂入量≤1kg/s		3000
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	1kg/s＜喂入量≤3kg/s		5500
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	3kg/s＜喂入量≤4kg/s		7300
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	喂入量＞4kg/s		11000
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：3行，功率≥35馬力		7200
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)≥4行，功率≥35馬力		17500
		自走式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：2行		7200
		自走式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：3行		12500
		自走式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)≥4行		20000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：1-2行		3000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：3-4行		5500

附件2
報廢農(nóng)業(yè)機械回收申請確認(rèn)表
回收確認(rèn)表編號：

機主姓名/ 單位名稱		機主身份證號 /組織機構(gòu)代碼
機主地址
機主聯(lián)系電話		機具型號
機具類別		出廠編號
發(fā)動機號		底盤（車架）號
牌照號碼		出廠日期
初次注冊登記日期		回收日期
申請報廢機主（簽名加手?。?br />                   年   月   日		已辦理注銷登記。   農(nóng)機單位（章） 經(jīng)辦人：   年   月   日 （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯(lián)合收割機）
人機合影照片		回收企業(yè)簽章：   經(jīng)辦人：                      年   月    日

 
 
附件3:申請書
附件4:承諾書