為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，強化底線思維，注重精準施策，堅持援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)、保民生并舉，用足用好失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金，大力實施穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，保障勞動者基本生活，努力保持全省就業(yè)局勢和社會大局穩(wěn)定，近日，省人社廳、財政廳印發(fā)了《關(guān)于實施河南省企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》(豫人社辦〔2020〕43號），明確了以工代訓(xùn)政策具體的實施范圍、申領(lǐng)條件、程序、申報材料等。

　　穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”之首，為落實企業(yè)穩(wěn)崗擴崗政策，加大穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)力度，新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局聯(lián)合市財政局及時向各縣（市）、區(qū)人力資源和社會保障局、財政局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于實施河南省企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》（豫人社辦〔2020〕43號），并根據(jù)豫人社辦〔2020〕43號文件精神，在全市開展以工代訓(xùn)補貼工作。為切實做好此項工作，讓更多企業(yè)享受政策的紅利，市人力資源和社會保障局相關(guān)負責(zé)人對此項工作中需要特別注意的問題進行了解讀。

　　政策措施之加大穩(wěn)崗返還力度

　　為了加快落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持參保企業(yè)不裁員、少裁員，將暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)應(yīng)急穩(wěn)崗返還政策延長1年，執(zhí)行期限截至今年12月31日。其中，對中小微企業(yè)，今年12月31日前返還標準可提高至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按不超過6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按不超過3個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費確定。對于備付能力不足的統(tǒng)籌地區(qū)，要充分發(fā)揮省級調(diào)劑金作用，幫助當?shù)貙嵤├щy企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，盡可能讓符合條件的企業(yè)都能享受政策支持。

　　政策措施之擴展以工代訓(xùn)補貼范圍

　　什么是以工代訓(xùn)？市人力資源和社會保障局工作人員介紹說，以工代訓(xùn)就是在工作崗位上以實際操作的方式接受技能培訓(xùn)。豫人社辦〔2020〕43號文件明確原有的以工代訓(xùn)政策繼續(xù)執(zhí)行，針對現(xiàn)階段中小微企業(yè)的困境，創(chuàng)新政策措施。

　　原有政策繼續(xù)執(zhí)行。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)6個月以上并開展以工代訓(xùn)的；參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，執(zhí)行原有政策。按每人每月200元的標準給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓(xùn)補貼，補貼期限最長不超過6個月。執(zhí)行有效期至2021年12月31日。

　　創(chuàng)新政策措施。支持企業(yè)面向新吸納就業(yè)人員開展以工代訓(xùn)，對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣工，不含專營勞務(wù)派遣企業(yè)代理的未就業(yè)人員），可根據(jù)吸納人數(shù)，按每人每月200元的標準給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　困難企業(yè)以工代訓(xùn)。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)，組織職工開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)，按每人每月200元的標準給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　受疫情影響行業(yè)企業(yè)以工代訓(xùn)。對受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)各類企業(yè)，開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)，按每人每月200元的標準給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　創(chuàng)新政策措施從今年5月起施行，受理期限截至今年12月31日。

　　簡化辦理流程

　　1.申請

　　企業(yè)提交材料：符合條件的企業(yè)向所在地人力資源社會保障部門申請以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼，并提供上月份（或前幾個月）的企業(yè)人員花名冊和發(fā)放企業(yè)職工工資銀行對賬單（停工停產(chǎn)企業(yè)還需提供上季度發(fā)放工資銀行對賬單）。

　　補貼標準和期限：每人每月200元的標準給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　2.審核

　　人力資源和社會保障局審核：所在地人力資源社會保障部門對企業(yè)提交的申請進行審核（由負責(zé)職業(yè)能力建設(shè)工作的機構(gòu)具體承辦），進行為期不少于3個工作日的公示。對公示無異議的，申請同級財政部門撥付資金。

　　3.撥付

　　資金撥付：財政部門對提交的申請材料審核后，將補貼資金撥付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

　　辦理地點及電話：

　　材料提交地點：我市各縣（市）、區(qū)所在地人力資源社會保障部門。政策咨詢電話：0373-3026260。