各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣政府各部門(mén):

      《封丘縣支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

封丘縣人民政府

2022年7月14日

封丘縣支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施

      為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話精神，依據(jù)省政府《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財(cái)政政策措施的通知》（豫政辦〔2022〕9號(hào)）、《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新資金獎(jiǎng)補(bǔ)若干措施（試行）的通知》（新政文〔2021〕38號(hào)）文件精神，為構(gòu)建覆蓋全縣的科技創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新催生新動(dòng)能、激發(fā)新活力，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂以下措施。

     一、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容

      （一）加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼

      對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入，按照《河南省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施方案》（豫財(cái)科〔2020〕30號(hào)）政策執(zhí)行，進(jìn)行分層級(jí)補(bǔ)助。其中：2017年以來(lái)首次享受企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的企業(yè)，年度研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以下部分，補(bǔ)助比例為不高于10%；500萬(wàn)元以上部分，補(bǔ)助比例為不高于5%。非首次享受企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的企業(yè)，年度補(bǔ)助額度按存量補(bǔ)助和增量補(bǔ)助分別測(cè)算。

      （二）壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)隊(duì)伍

      對(duì)于首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元（上年度銷售收入為1000萬(wàn)元（含）以上、200萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元以下的企業(yè)）；重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元；對(duì)有效期內(nèi)整體遷入封丘縣行政區(qū)域內(nèi)的外地高新技術(shù)企業(yè)參照認(rèn)定高企政策落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)；科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元。

      （三）支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

      新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士工作站，給予創(chuàng)新平臺(tái)或主要依托單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)分別為50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)評(píng)估（評(píng)價(jià)）結(jié)果為優(yōu)秀的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、3萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估（評(píng)價(jià)）結(jié)果為良好的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

      （四）支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展

      對(duì)符合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案條件、利用非財(cái)政資金組建且備案成功為省、市級(jí)獨(dú)立法人的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和20萬(wàn)元。

      （五）加強(qiáng)創(chuàng)新孵化載體建設(shè)

      對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器（含專業(yè)化孵化器）、眾創(chuàng)空間（含專業(yè)化眾創(chuàng)空間）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)考核結(jié)果優(yōu)秀的分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元，考核結(jié)果良好的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。

      （六）獎(jiǎng)勵(lì)新品種、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)制定和成果鑒定

      對(duì)于新審定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)起草單位，國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)新品種參與單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。新認(rèn)定登記的科技成果每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元。

      （七）加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展

      鼓勵(lì)企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等高層次創(chuàng)新資源，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)（試點(diǎn)）創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的單位，給予聯(lián)盟或主要依托單位獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；對(duì)獲批為省級(jí)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的單位，給予聯(lián)盟或主要依托單位獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

      （八）支持打造一流人才政策體系

      對(duì)中原科技創(chuàng)新、中原科技創(chuàng)業(yè)、中原科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，在封丘縣域內(nèi)企業(yè)連續(xù)工作3年以上，每人給予不超過(guò)20萬(wàn)元特殊支持；對(duì)新引進(jìn)的全職博士，連續(xù)工作2年以上，資助經(jīng)費(fèi)每人不超過(guò)20萬(wàn)元。獲得國(guó)家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為一等獎(jiǎng)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)20萬(wàn)元，10萬(wàn)元。

      （九）推進(jìn)創(chuàng)新型單位建設(shè)

      為激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新型單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

      （十）獲得科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

      對(duì)通過(guò)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的國(guó)家、省、市級(jí)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的封丘縣科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目和封丘縣農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范與推廣計(jì)劃項(xiàng)目支持資金額度分別不超過(guò)10萬(wàn)元。省級(jí)節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元。

      （十一）支持開(kāi)展科技信貸貼息業(yè)務(wù)

      對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開(kāi)展的實(shí)物資產(chǎn)抵押科技信貸業(yè)務(wù)，給予貼息支持，縣級(jí)貼息按照10%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單筆最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

      二、獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)和審核

      獎(jiǎng)勵(lì)資金屬一次性財(cái)政補(bǔ)助。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位，按照通知要求及時(shí)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，逾期不予受理。

符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位，按照隸屬關(guān)系，向所在地科技管理部門(mén)提出申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金報(bào)告，并附相關(guān)證明文件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)單位，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件分類別和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總，經(jīng)本級(jí)政府審核后，報(bào)送至獎(jiǎng)勵(lì)資金管理部門(mén)。

      獎(jiǎng)勵(lì)資金管理部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金單位的有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)。

      對(duì)于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位，存在安全生產(chǎn)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)和惡意逃廢銀行債務(wù)等情況給予一票否決。

      三、資金的管理

      獎(jiǎng)補(bǔ)資金從科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模逐年遞增，不低于一般公共預(yù)算支出增速。經(jīng)審核通過(guò)后擬獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目面向社會(huì)各界進(jìn)行公示，無(wú)異議后獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)單位。任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。

      獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,確保用于開(kāi)展科技創(chuàng)新和科研活動(dòng)。

      四、監(jiān)督和檢查

      縣科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算管理。對(duì)存在弄虛作假、重復(fù)申報(bào)等騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位，取消申請(qǐng)資格。已經(jīng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)予以追回。

      獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      五、附則

      本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，原《封丘縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金暫行管理辦法》（封政文〔2017〕142號(hào)）同時(shí)廢止。

      以上措施自印發(fā)之日起施行，此前有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行。

政策解讀：《封丘縣支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》政策解讀