各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣政府各部門:

      《封丘縣支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》已經縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

封丘縣人民政府

2022年7月14日

封丘縣支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施

      為深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話精神，依據省政府《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財政政策措施的通知》（豫政辦〔2022〕9號）、《新鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新資金獎補若干措施（試行）的通知》（新政文〔2021〕38號）文件精神，為構建覆蓋全縣的科技創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新催生新動能、激發(fā)新活力，進一步強化科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用，現結合我縣實際，特制訂以下措施。

     一、獎勵補貼項目內容

      （一）加強企業(yè)研發(fā)投入補貼

      對企業(yè)研究開發(fā)投入，按照《河南省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施方案》（豫財科〔2020〕30號）政策執(zhí)行，進行分層級補助。其中：2017年以來首次享受企業(yè)研發(fā)補助的企業(yè)，年度研發(fā)費用500萬元以下部分，補助比例為不高于10%；500萬元以上部分，補助比例為不高于5%。非首次享受企業(yè)研發(fā)補助的企業(yè)，年度補助額度按存量補助和增量補助分別測算。

      （二）壯大高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)隊伍

      對于首次通過認定的高新技術企業(yè)獎勵標準分別為30萬元、20萬元、10萬元（上年度銷售收入為1000萬元（含）以上、200萬元（含）至1000萬元、200萬元以下的企業(yè)）；重新認定的高新技術企業(yè)獎勵標準為10萬元；對有效期內整體遷入封丘縣行政區(qū)域內的外地高新技術企業(yè)參照認定高企政策落實獎勵；科技型中小企業(yè)獎勵標準為2萬元。

      （三）支持高水平創(chuàng)新平臺建設

      新認定的國家級、省級、市級工程技術研究中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、院士工作站、博士工作站，給予創(chuàng)新平臺或主要依托單位一次性獎勵分別為50萬元、20萬元、5萬元；對評估（評價）結果為優(yōu)秀的，給予一次性獎勵30萬元、15萬元、3萬元，對評估（評價）結果為良好的，給予一次性獎勵20萬元、10萬元、2萬元。

      （四）支持新型研發(fā)機構的建設和發(fā)展

      對符合新型研發(fā)機構備案條件、利用非財政資金組建且備案成功為省、市級獨立法人的新型研發(fā)機構分別獎勵50萬元和20萬元。

      （五）加強創(chuàng)新孵化載體建設

      對于新認定的國家級、省級、市級孵化器（含專業(yè)化孵化器）、眾創(chuàng)空間（含專業(yè)化眾創(chuàng)空間）、農業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地獎勵標準分別為30萬元、20萬元和10萬元；對國家級、省級、市級考核結果優(yōu)秀的分別獎勵20萬元、10萬元和5萬元，考核結果良好的分別獎勵10萬元、5萬元和3萬元。

      （六）獎勵新品種、標準研發(fā)制定和成果鑒定

      對于新審定的國家標準和省級標準起草單位，國家級和省級農業(yè)新品種參與單位獎勵標準分別為20萬元和10萬元。新認定登記的科技成果每個獎勵標準為2萬元。

      （七）加速產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展

      鼓勵企業(yè)牽頭聯合高校、科研機構等高層次創(chuàng)新資源，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。對獲批國家級（試點）創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的單位，給予聯盟或主要依托單位獎勵60萬元；對獲批為省級創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的單位，給予聯盟或主要依托單位獎勵20萬元。

      （八）支持打造一流人才政策體系

      對中原科技創(chuàng)新、中原科技創(chuàng)業(yè)、中原科技產業(yè)領軍人才，在封丘縣域內企業(yè)連續(xù)工作3年以上，每人給予不超過20萬元特殊支持；對新引進的全職博士，連續(xù)工作2年以上，資助經費每人不超過20萬元。獲得國家、省科技進步獎獎勵標準分別為一等獎50萬元、30萬元，二等獎30萬元、20萬元，三等獎20萬元，10萬元。

      （九）推進創(chuàng)新型單位建設

      為激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，推進創(chuàng)新型城市建設，對經認定的創(chuàng)新型單位獎勵10萬元。

      （十）獲得科技項目獎勵

      對通過結項驗收的國家、省、市級科技重大專項項目獎勵標準分別為50萬元、30萬元、10萬元；對通過結項驗收的封丘縣科技攻關計劃項目和封丘縣農業(yè)新技術示范與推廣計劃項目支持資金額度分別不超過10萬元。省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵標準為10萬元。

      （十一）支持開展科技信貸貼息業(yè)務

      對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展的實物資產抵押科技信貸業(yè)務，給予貼息支持，縣級貼息按照10%的比例給予獎補，單筆最高不超過50萬元。

      二、獎勵資金的申請和審核

      獎勵資金屬一次性財政補助。符合獎勵條件的單位，按照通知要求及時申請獎勵資金，逾期不予受理。

符合獎勵條件的單位，按照隸屬關系，向所在地科技管理部門提出申請獎勵資金報告，并附相關證明文件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關單位，根據國家、省、市、縣級有關主管部門批準文件分類別和獎勵標準進行匯總，經本級政府審核后，報送至獎勵資金管理部門。

      獎勵資金管理部門聯合財政部門及時對申請獎勵資金單位的有關材料進行審核，提出擇優(yōu)獎勵的意見。

      對于符合獎勵條件的單位，存在安全生產、環(huán)保不達標和惡意逃廢銀行債務等情況給予一票否決。

      三、資金的管理

      獎補資金從科技專項經費列支，科技專項經費列入財政預算，根據經濟發(fā)展規(guī)模逐年遞增，不低于一般公共預算支出增速。經審核通過后擬獎勵的項目面向社會各界進行公示，無異議后獎勵給相關單位。任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。

      獎勵資金應當納入單位財務統(tǒng)一管理,確保用于開展科技創(chuàng)新和科研活動。

      四、監(jiān)督和檢查

      縣科技管理部門負責項目管理，縣財政部門負責預算管理。對存在弄虛作假、重復申報等騙取、套取財政資金的企業(yè)、研發(fā)機構和相關單位，取消申請資格。已經獲得獎勵的，應當予以追回。

      獎勵資金的管理和使用應當接受財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。對檢查中發(fā)現的財政違法行為，應當按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

      五、附則

      本文件自印發(fā)之日起實施，原《封丘縣科技創(chuàng)新獎勵資金暫行管理辦法》（封政文〔2017〕142號）同時廢止。

      以上措施自印發(fā)之日起施行，此前有關規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行。

政策解讀：《封丘縣支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》政策解讀