封政辦〔2018〕68號 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門： 
    現(xiàn)將《封丘縣城市生活垃圾處理費征收管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

                                    

                                        封丘縣人民政府辦公室 
                                            2018年5月30日 

第一章  總則 

    第一條  為加強我縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市生活垃圾無害化處理水平，改善我縣城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，按照《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第157號 ）、《河南省城市生活垃圾管理辦法》等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。 
    第二條  縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位（包括專業(yè)交通運輸工具）、社會團體、駐封單位、個體經(jīng)營者、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。 
    第三條  城市生活垃圾處理費是指城市生活垃圾的清掃、收集、運輸處理全過程所產(chǎn)生的運行和管理費用。 
    第四條  縣城市管理局是我縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責(zé)本暫行辦法的實施。 
    負責(zé)垃圾清掃、收集運輸處理的單位要嚴格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，作好城市生活垃圾的清掃、收集清運處理工作，縣城市管理局對垃圾處理工作進行全程監(jiān)督。 

第二章  計收辦法和標(biāo)準(zhǔn) 

    第五條  城市生活垃圾收費按照補償垃圾清掃、收集、運輸和處理成本、保本微利的原則核定，并可依據(jù)成本變化情況適時調(diào)整。 
    1、城市常住人口每戶每月4元，暫住人口每人每月2元。 
    2、國家機關(guān)（包括駐封機構(gòu)）、事業(yè)單位、社會團體每人每月1.5元。 
    3、生產(chǎn)企業(yè)、駐軍每人每月1元。 
    4、商場、超市按經(jīng)營面積計收，100平方米以下，每平方米每月0.30元；101--500平方米，每平方米每月0.20元;501--1000平方米，每平方米每月0.15元；1001平方米以上，按每平方米每月0.10元。 
    5、賓館、旅棧業(yè)按床位計收，每床每月5元。 
    6、餐飲業(yè)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月1.20元，其中早、夜市等臨時攤位點按戶計收，每戶每天2元。 
    7、娛樂業(yè)（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球館、臺球廳、網(wǎng)吧等）、照像業(yè)、桑拿浴業(yè)、美容美發(fā)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月1元。 
    8、普通浴池按床位計收，每床每月1元。 
    9、集貿(mào)市場按攤位計收，每個攤位每天1元。 
    10、客運車輛按座位計收，每座位每月1元。 
    11、貨運車輛按噸位計收，每噸位每月5元。 
    12、上述分類項目外的其它經(jīng)營門店、商業(yè)網(wǎng)點、專業(yè)市場按經(jīng)營面積計收，每平方米每月0.30元。 
    13、建筑垃圾處理費（不包括清運費）按噸計收，每噸8元；具有餐飲、住宿、娛樂、桑拿等多種功能的服務(wù)業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)分項計收。 

第三章  申報與征收 

     第六條  建立城市生活垃圾處理費收費年度申報登記、審核制度： 
   （一）縣城區(qū)內(nèi)的單位及個體工商戶應(yīng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)（本辦法施行后成立的，應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)），到縣城市管理局進行生活垃圾處理申報登記?？h城市管理局負責(zé)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定應(yīng)交垃圾處理費數(shù)額。 
   （二）每年的十二月份為下年度城市生活垃圾處理收費年度申報登記期。 
   （三）申報登記的內(nèi)容由縣城市管理局具體制定。 
    第七條  城市生活垃圾處理費征收采用委托征收和直接征收兩種形式。 
    縣城區(qū)沿街門店、社會團體、工廠企業(yè)、駐封單位、過境車輛的垃圾處理費由縣城市管理局征收；住宅小區(qū)、單位家屬院的垃圾處理費由由縣城市管理局征收或物業(yè)公司和隸屬單位代征；城區(qū)常住戶、暫住戶、生活市場、專業(yè)市場的垃圾處理費由城關(guān)鎮(zhèn)或隸屬居委會代征；客運車輛、貨運車輛的垃圾處理費由縣交通局代征，出租車輛的垃圾處理費由縣出租車管理辦公室代征；行政事業(yè)單位及單位車輛的垃圾處理費由單位向財政非稅匯繳專戶繳納。 
未經(jīng)縣城市管理局委托，任何單位和個人不得收取城市生活垃圾處理費。 
    第八條  代征手續(xù)費為征收額的7%，在城市生活垃圾處理費中列支。 
    第九條  代征單位憑縣城市管理局委托書，到縣物價局申領(lǐng)《收費許可證》，持證收費。 
    第十條  收取城市生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)使用河南省行政事業(yè)性收費基金專用票據(jù)，嚴格執(zhí)行“票款分離”的規(guī)定，凡繳款單位以轉(zhuǎn)帳形式交納的，由征收單位填寫《河南省非稅收入專用繳款通知書》后，由繳款單位于當(dāng)月20日前直接繳入縣財政非稅匯繳專戶。確需收取現(xiàn)金的，征收單位集中收取累計金額達到1000元的，應(yīng)于當(dāng)日填寫《河南省非稅收入專用繳款通知書》，繳入縣級財政專戶；累計收取不足1000元的，應(yīng)在3日內(nèi)填寫《河南省非稅收入專用繳款通知書》，繳入縣級財政專戶。 

第四章 管理和使用 

    第十一條  城市生活垃圾處理費全額納入縣級財政預(yù)算管理，實行“收支兩條線”管理，用于支付垃圾收集、運輸、處理及管理費用等，任何部門和單位不得截留、坐支、挪用。 
    征收單位應(yīng)當(dāng)及時將實際征收的城市生活垃圾處理費，全額繳入縣級財政專戶，支出時由縣財政部門按照收入進度和年度支出計劃及時核發(fā)。 
    第十二條  縣城市管理局負責(zé)做好城市生活垃圾處理費的帳務(wù)核算和資金管理工作。各代征單位每月3日前向縣城市管理局報送上月工作進展情況明細報表；縣城市管理局應(yīng)于每月5日前向縣財政部門報送上月城市生活垃圾處理費收入和支出情況月度報表；每年12月25日前報送年度報表。 
    第十三條  收費票據(jù)由縣城市管理局向縣財政局申報購領(lǐng)，各使用單位向縣城市管理局申請購領(lǐng)。使用單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第五章  法律責(zé)任 

    第十四條  單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。 
    第十五條  隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。 
    第十六條  未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。 
    第十七條  從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款；從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行規(guī)定義務(wù)的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，有縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。 
    第十八條  任何單位和個人不得使用擅自印制的票據(jù)收費、無票據(jù)收費或巧立名目收費，否則將依法追究其法律責(zé)任。 
    第十九條  對違反城市生活垃圾處理費專款專用規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。 

第六章  附則 

    第二十條  繳費單位和個人對征收單位做出的繳款決定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可直接向人民法院提起訴訟。 
    第二十一條  對特困家庭、低保家庭，可減征或免征個人城市生活垃圾處理費。特困家庭、低保家庭憑有效證件，經(jīng)城市管理局核實，報縣政府批準(zhǔn)后，辦理減免手續(xù)。 
    第二十二條  收取城市生活垃圾處理費后，與城市生活垃圾處理相關(guān)的其它收費項目一律取消。 
    第二十三條  本辦法由縣城市管理局、物價、財政等單位按職責(zé)負責(zé)解釋。 
    第二十四條  本辦法自2018年7月1日起實施。 
 

         封丘縣人民政府辦公室                  2018年5月30日印發(fā)