各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門：
     《封丘縣12345社會(huì)公共服務(wù)熱線平臺建設(shè)方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


                                                                                                        封丘縣人民政府辦公室
                                                                                                             2018年9月20日
      建設(shè)我縣12345社會(huì)公共服務(wù)熱線平臺(以下簡稱12345平臺),是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要舉措,是全力保障和改善民生,為人民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)的重要手段。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺與110報(bào)警服務(wù)平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見》(豫政辦〔2017〕64號)、《新鄉(xiāng)市12345社會(huì)公共服務(wù)熱線平臺建設(shè)方案》（新政辦〔2018〕62號）文件精神和省、市有關(guān)會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
      一、指導(dǎo)思想
      啟動(dòng)我縣12345平臺建設(shè),必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展服務(wù)理念,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,以構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分類處置、分級響應(yīng)”的社會(huì)公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系為指導(dǎo)思想,著力打造民生接報(bào)一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)“12345,服務(wù)找政府”“公安110,為民保安寧”的服務(wù)目標(biāo)。
      二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
      按照省政府、市政府要求,在縣政府辦公室臨時(shí)成立封丘縣12345社會(huì)公共服務(wù)熱線辦公室(以下簡稱12345熱線辦公室),設(shè)主任1名、副主任2名,暫從各相關(guān)職能部門抽調(diào)工作人員4名（待工作理順后，根據(jù)工作量作適當(dāng)調(diào)整）。待我縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)，再一并對我縣12345社會(huì)公共服務(wù)熱線機(jī)構(gòu)按程序進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。
      三、建設(shè)模式
      我縣12345平臺依托市政府12345平臺建設(shè)，平臺設(shè)在縣政府辦公室，項(xiàng)目平臺所需的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話、檔案柜等必要辦公設(shè)備由縣政府辦公室按程序采購。系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用和平臺運(yùn)行專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，列入政府辦部門預(yù)算。
      四、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)
      12345平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)行兩級中心和三級網(wǎng)絡(luò)體系。兩級中心:一級中心為市級,二級中心為縣級;三級網(wǎng)絡(luò)體系:一級網(wǎng)絡(luò)單位即市級12345平臺,負(fù)責(zé)集中受理全市咨詢、求助、投訴、建議等,向二級網(wǎng)絡(luò)單位下達(dá)指令并進(jìn)行檢查、督辦、回訪等。二級網(wǎng)絡(luò)單位即各縣（市、區(qū)）政府,負(fù)責(zé)向三級網(wǎng)絡(luò)單位轉(zhuǎn)辦、督辦一級網(wǎng)絡(luò)單位交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng),并將辦理情況反饋至市級平臺和反映人。三級網(wǎng)絡(luò)單位即縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),接受二級網(wǎng)絡(luò)單位下達(dá)的指令,負(fù)責(zé)完成行政執(zhí)法、設(shè)施維護(hù)、搶修搶險(xiǎn)及其他任務(wù),處置完畢后,向二級網(wǎng)絡(luò)單位和反映人反饋辦理情況,并由二級網(wǎng)絡(luò)單位向一級網(wǎng)絡(luò)單位反饋。
       五、工作要求
      一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立封丘縣12345平臺領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長擔(dān)任,副組長由縣政府常務(wù)副縣長、分管公安副縣長和縣政府辦公室主任擔(dān)任,縣政府各部門的負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決平臺建設(shè)運(yùn)行工作中的重要問題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣政府辦公室。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣政府各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),一把手總負(fù)責(zé)，明確1名副職專抓和1-2名業(yè)務(wù)人員具體落實(shí)，切實(shí)做好12345平臺轉(zhuǎn)辦、督辦的各項(xiàng)工作。
      二是明確職責(zé),抓好落實(shí)。12345平臺建設(shè)運(yùn)行工作由縣政府辦公室牽頭,負(fù)責(zé)規(guī)章制度的制定、運(yùn)行和監(jiān)督考核;縣編辦負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn)和人員定編；縣人社局負(fù)責(zé)工作人員選調(diào)工作；縣事管局負(fù)責(zé)在縣政府機(jī)關(guān)院內(nèi)安排辦公室3間（一間辦公室，一間工作室，一間值班室）。縣聯(lián)通公司負(fù)責(zé)安裝2部固定電話。
      縣移動(dòng)公司負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通及日常運(yùn)維?？h公安、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)計(jì)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、政府信息中心等政府各部門按照職責(zé)落實(shí)。
      三是加強(qiáng)督查,跟蹤問效?？h政府督查室要開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保盡快建成運(yùn)行,真正做到為群眾、為基層辦實(shí)事、辦好事。




                                                                                                        封丘縣人民政府辦公室
                                                                                                             2018年9月20日