封政辦〔2019〕55號(hào)
 

封丘縣人民政府辦公室
關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作的
通    知

 
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：
       城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，涉及群體龐大、覆蓋面廣泛，社會(huì)影響深遠(yuǎn)。為進(jìn)一步做好2019年度我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《河南省人民政府關(guān)于改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77 號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我縣2019年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作通知如下：
        一、基本原則
       加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收管理，加大征繳力度，規(guī)范征繳行為，降低征繳成本，節(jié)約繳費(fèi)人的時(shí)間，減輕繳費(fèi)人的負(fù)擔(dān)，推進(jìn)征繳工作順利開(kāi)展，確保征繳計(jì)劃圓滿完成。
       二、征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)
     （一）征收范圍
       年滿16周歲（不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人）至59周歲（含1960年1 月1日后出生），本地戶籍。非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。
    （二）征收標(biāo)準(zhǔn)
      繳費(fèi)人可選每年繳納200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個(gè)檔次。參保人員可自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得，多繳多補(bǔ)。
    （三）特殊群體繳費(fèi)
       對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等貧困人員，以及重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體暫時(shí)保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次。根據(jù)《封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<封丘縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底扶貧實(shí)施方案>的通知》（封政辦〔2018〕108）號(hào)文件要求，以上人員將享受代繳政策，由縣統(tǒng)籌整合財(cái)政資金承擔(dān)。
       三、成立組織
       為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作開(kāi)展，縣政府成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)袁俊峰同志任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作（具體成員名單見(jiàn)附件1）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
       四、集中征繳時(shí)間
    （一）試點(diǎn)征收和發(fā)動(dòng)階段
      2019年9月1至2019年9月7日，選取1-2個(gè)行政村提前征收，進(jìn)行征收流程和系統(tǒng)測(cè)試。
    （二）集中征繳階段
      2019年9月8日至2019年9月24日，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委結(jié)合，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)宣傳征收繳費(fèi)工作。
    （三）核實(shí)整理階段
      2019年9月25日至2019年9月30日，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社部門(mén)統(tǒng)計(jì)未繳費(fèi)信息，向各村村委會(huì)下發(fā)未繳費(fèi)人員名單及時(shí)提醒未繳費(fèi)群眾，通過(guò)河南稅務(wù)微信公眾號(hào)進(jìn)行繳費(fèi)。
       五、繳費(fèi)流程
    （一）通過(guò)“河南稅務(wù)”微信公眾號(hào)繳費(fèi)
       1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社部門(mén)從系統(tǒng)中按村導(dǎo)出包含人員參保信息的繳費(fèi)明細(xì)表，困難群眾要標(biāo)識(shí)清楚，打印紙質(zhì)版發(fā)放到各村，用作統(tǒng)計(jì)繳費(fèi)信息。
       2.各村委會(huì)按照名單通知符合條件的居民通過(guò)河南稅務(wù)微信公眾號(hào)進(jìn)行繳費(fèi)。設(shè)置專人負(fù)責(zé)協(xié)助、輔導(dǎo)群眾的網(wǎng)上繳費(fèi)，幫助不會(huì)使用網(wǎng)上繳費(fèi)的群眾進(jìn)行繳費(fèi)參保工作。
       3.縣稅務(wù)局定期比對(duì)繳費(fèi)人員信息，統(tǒng)計(jì)通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繳費(fèi)進(jìn)度，人社部門(mén)定期從養(yǎng)老系統(tǒng)導(dǎo)出未繳費(fèi)人員名單，下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通知未繳費(fèi)參保群眾及時(shí)交費(fèi)。
     （二）集中征繳方式
       對(duì)于使用微信公眾號(hào)繳費(fèi)困難或確有需求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群體，可使用集中征收繳費(fèi)的方式。
    1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從人社系統(tǒng)中按村導(dǎo)出包含人員參保信息的繳費(fèi)明細(xì)表，困難群眾要標(biāo)示清楚,保存繳費(fèi)明細(xì)表電子檔，打印紙質(zhì)版發(fā)放到各村。
    2.各村通知符合條件的居民開(kāi)始繳費(fèi)，村民繳費(fèi)并在紙質(zhì)繳費(fèi)明細(xì)表上確認(rèn)金額簽字。
    3.繳費(fèi)結(jié)束后，各村核對(duì)繳費(fèi)明細(xì)表，將收繳的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金存入縣稅務(wù)局的社保費(fèi)待報(bào)解賬戶。
    4.金融機(jī)構(gòu)將各村上交的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》同底冊(cè)核對(duì)無(wú)誤后，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心提供的表樣分別錄制電子底冊(cè)。
    5.金融機(jī)構(gòu)將核實(shí)無(wú)誤后的繳費(fèi)明細(xì)表電子檔村委會(huì)繳款單及紙質(zhì)檔案報(bào)送縣稅務(wù)局稅源管理分局。
    6.縣稅務(wù)局稅源管理分局協(xié)同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老中心將核對(duì)無(wú)誤后的繳費(fèi)明細(xì)表導(dǎo)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，保存生成的流水號(hào)。
    7.縣稅務(wù)局各稅源管理分局對(duì)將核實(shí)無(wú)誤后生成的流水號(hào)和對(duì)應(yīng)的繳款單交稅務(wù)局辦稅大廳開(kāi)票，并將開(kāi)具的稅收繳款書(shū)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放到各村委會(huì)。
      六、職責(zé)分工
    （一）縣扶貧辦
       做好建檔立卡農(nóng)村貧困人口身份認(rèn)定工作，將已認(rèn)定人員信息傳遞人社部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)。
    （二）縣民政局
       做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象、重殘人員、特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象人員認(rèn)定，將已認(rèn)定人員信息傳遞縣人社部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)，由縣人社部門(mén)根據(jù)所提供人員信息向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金。
    （三）縣人社部門(mén)以及新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心
       1.提前做好續(xù)保人員系統(tǒng)信息完善工作，做好政策咨詢服務(wù)。將享受重殘代繳政策人員、最低生活保障對(duì)象、享受政策的建檔立卡貧困人員名單導(dǎo)出，分發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社所，以備重殘人員、貧困人員個(gè)人繳費(fèi)參考。
       2.及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)送的新增人員在系統(tǒng)中進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
       3.各級(jí)人社部門(mén)接收到新增參保人員資料后，第一時(shí)間錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行初審，新增參保人員系統(tǒng)初審未通過(guò)的要及時(shí)將其參保資料退還各村責(zé)任人；通過(guò)的，要在初審?fù)ㄟ^(guò)后的新增參保人員花名冊(cè)上加蓋印章。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社所將新增參保人員錄入城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)信息系統(tǒng)后，及時(shí)通知城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)中心進(jìn)行復(fù)審。并隨后將參保資料送交城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心存檔。
       4.集中征繳結(jié)束后，會(huì)同稅務(wù)、銀行、財(cái)政做好對(duì)賬工作。
    （四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
      1.根據(jù)人社部門(mén)提供的參保人員信息，統(tǒng)一排版排序，下發(fā)各村委會(huì)，指導(dǎo)各村群眾繳費(fèi)有關(guān)工作。
      2.召開(kāi)轄區(qū)各村責(zé)任人會(huì)議，解讀繳費(fèi)政策，培訓(xùn)繳費(fèi)流程，明確繳費(fèi)時(shí)間和工作要求，統(tǒng)一宣傳口徑，發(fā)放應(yīng)參保人員名單，安排、指導(dǎo)轄區(qū)集中組織開(kāi)展參保繳費(fèi)工作。
      3.根據(jù)人社部門(mén)反饋的未繳費(fèi)人員名單，及時(shí)下發(fā)至各村，通知參保群眾及時(shí)繳費(fèi)，并做好對(duì)各村征繳工作的督導(dǎo)，確保繳費(fèi)進(jìn)度。
      4.縣稅務(wù)部門(mén)和人社部門(mén)將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繳費(fèi)情況向工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，工作組每星期就繳費(fèi)進(jìn)度予以通報(bào)。
    （五）村委會(huì)
       1.續(xù)保繳費(fèi)。各村責(zé)任人要嚴(yán)格對(duì)照人社部門(mén)打印的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》上應(yīng)續(xù)保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。不在本村《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》上的人員一律不在本村繳費(fèi)，此類人員多因婚嫁、搬遷等原因變更戶口所在或居住地，但未到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系變更，須到原來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記地進(jìn)行繳費(fèi)。本年度集中征繳工作結(jié)束后，在明年集中征繳工作啟動(dòng)前，由本人提供材料，到轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所變更登記信息，下一年度在新變更地參保繳費(fèi)。
       2.新增參保繳費(fèi)。具有我縣戶籍，年滿16周歲未參保而應(yīng)參保人員（不含在校學(xué)生、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，及參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員），在集中繳費(fèi)期間應(yīng)持戶口本、身份證原件及復(fù)印件等資料到本村責(zé)任人處填寫(xiě)《封丘縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，進(jìn)行參保登記，各村責(zé)任人要指導(dǎo)參保人員規(guī)范、完整填寫(xiě)參保登記表，并核查參保人員提供的資料是否完整。戶口本、身份證復(fù)印件等資料提供不全者，不得辦理新增參保和繳費(fèi)手續(xù)。
       3.集中繳費(fèi)工作中，村責(zé)任人根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社部門(mén)下發(fā)的未繳費(fèi)人員名單，并及時(shí)提醒未繳費(fèi)群眾繳費(fèi)，并幫助網(wǎng)上繳費(fèi)困難的群眾進(jìn)行繳費(fèi)參保工作。
     （六）縣稅務(wù)局
       1.負(fù)責(zé)做好征繳宣傳工作、印制宣傳材料，多渠道進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收提供支持。
       2.對(duì)繳費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。稅務(wù)部門(mén)定期導(dǎo)出已繳費(fèi)人員信息，統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繳費(fèi)情況，通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繳費(fèi)進(jìn)度和未繳費(fèi)人員名單。
       3.對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金進(jìn)行日常監(jiān)管，及時(shí)將社保費(fèi)資金上解入庫(kù)，確保資金安全。
       4.征繳工作結(jié)束后與財(cái)政、人社部門(mén)做好對(duì)賬工作。
    （七）縣農(nóng)村信用聯(lián)社
      做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的代收工作，做好資金和人員繳費(fèi)情況審核，及時(shí)將資金存入代報(bào)解賬戶，確保資金安全。
    （八）縣廣電傳媒中心
      在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征收期間，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、參保途徑、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)時(shí)間等進(jìn)行廣泛宣傳。
      七、自主繳費(fèi)和補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)
       本次集中征繳期間未繳人員，在集中征繳結(jié)束后憑身份證自主到稅務(wù)局辦稅大廳繳納年度保險(xiǎn)費(fèi)，村級(jí)不再進(jìn)行二次收費(fèi)。
      本次集中續(xù)保繳費(fèi)只收2019年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
      八、繳費(fèi)公示
      個(gè)人賬戶錄入完成后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排相關(guān)站所通過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)分村下載2019年度城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)信息進(jìn)行公示。
      九、工作要求
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，制定工作方案，一把手要親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各個(gè)職能部門(mén)要明確職責(zé)，通力協(xié)作，共同做好征繳工作。
    （二）明確責(zé)任，周密部署。稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主動(dòng)性，精心準(zhǔn)備、認(rèn)真謀劃、相互配合、周密安排，抓住工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保征繳計(jì)劃圓滿完成。
    （三）及時(shí)上解，確保安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要強(qiáng)化對(duì)代征社保費(fèi)的監(jiān)管；各行政村村委會(huì)和其他參與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作的單位和個(gè)人，不得將所收社保費(fèi)存入個(gè)人賬戶，不得延壓、滯解保費(fèi)，不得截留、挪用保費(fèi)，確保資金及時(shí)入庫(kù)；確保社保費(fèi)資金安全，一旦發(fā)生資金流失，嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。
   （四）密切協(xié)作，做好保障。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，共同做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代征工作。
   （五）納入目標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作納入年度目標(biāo)考核管理。凡是完成年度征繳計(jì)劃的，給予表彰；未完成年度征繳計(jì)劃的，給予通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
 
      附件： 1.封丘縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
                 2.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)流程
                           
 

                                                                         2019年8月30日