封政辦〔2020〕45號(hào)

 

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：
      《封丘縣12345平臺(tái)目標(biāo)管理考核辦法(試行)》和《封丘縣政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
 
 

封丘縣人民政府辦公室   
                               2020年8月31日

封丘縣12345平臺(tái)目標(biāo)管理考核辦法(試行)

 
      為提高我縣12345平臺(tái)整體工作水平,根據(jù)《新鄉(xiāng)市12345熱線平臺(tái)目標(biāo)管理考核辦法（試行）》，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定，對(duì)全縣12345熱線工作實(shí)行百分制目標(biāo)管理，特制定本辦法:
      一、考核對(duì)象
      封丘縣12345熱線辦公室三級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位(當(dāng)年無(wú)承辦件、自辦件和交辦件的單位不作為考核對(duì)象)。
      1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
      城關(guān)鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)、王村鄉(xiāng)、應(yīng)舉鎮(zhèn)、陳固鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、居廂鎮(zhèn)、魯崗鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)、荊隆宮鄉(xiāng)、留光鎮(zhèn)、曹崗鄉(xiāng)、潘店鎮(zhèn)、黃陵鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、尹崗鎮(zhèn)、馮村鄉(xiāng)、趙崗鎮(zhèn)
      2.縣直單位
      發(fā)展和改革委員會(huì)、審計(jì)局、教育體育局、科技和工業(yè)信息化局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局（林業(yè)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)療保障局、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、信訪局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、黃河河務(wù)局、氣象局、稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局封丘分局、社保局、煙草局、銀監(jiān)辦、郵政局、住房公積金管理辦公室、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)辦公室、環(huán)衛(wèi)(起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦公室、供銷(xiāo)合作社、公共資源交易中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、殘疾人聯(lián)合會(huì)、融媒體中心、編辦、供電公司、聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司、消防大隊(duì)、豫廣網(wǎng)絡(luò)
      二、考核內(nèi)容和分值
      （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,制度完善(20分)
      1.重視和加強(qiáng)12345熱線辦公室工作,建立健全熱線工作機(jī)構(gòu),明確一名班子成員分管,有專(zhuān)職工作人員,保證辦理工作正常開(kāi)展。(10分)
      2.研究市、縣12345熱線辦公室轉(zhuǎn)辦交辦和本單位直接受理的群眾投訴反映事項(xiàng),解決工作困難和難點(diǎn)問(wèn)題，主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通過(guò)熱線反映的重要事項(xiàng)做出批示。(5分)
      3.制定并嚴(yán)格實(shí)行當(dāng)班制度、責(zé)任制度、反饋制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、報(bào)告制度等,做到責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、反應(yīng)快速、服務(wù)到位(以書(shū)面制度文本和落實(shí)情況為準(zhǔn))。(5分)
      （二）工作扎實(shí),辦理迅速,反饋及時(shí)(40分)
      1.設(shè)立本單位24小時(shí)值班電話,及時(shí)接受市、縣12345熱線辦公室工作指令,辦理群眾對(duì)本單位的建議或投訴。(10分)
      2.按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則和規(guī)定程序承辦群眾反映事項(xiàng),按期對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審查、反饋和上報(bào)。無(wú)法按期辦結(jié)的將進(jìn)度和預(yù)期辦結(jié)時(shí)間作出承諾,并按承諾時(shí)間按期辦結(jié)(以縣12345熱線辦公室月通報(bào)辦結(jié)率為準(zhǔn))。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)以書(shū)面報(bào)告形式反饋,各網(wǎng)絡(luò)單位直接受理問(wèn)題的辦理比照進(jìn)行,按期辦結(jié)率達(dá)到100%(以工作記錄為準(zhǔn))。(15分)
      3.對(duì)縣12345熱線辦公室交辦事項(xiàng),根據(jù)情況積極創(chuàng)造條件抓緊協(xié)調(diào)解決。因客觀條件不允許或超越政策范圍的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是解釋清楚,對(duì)于不合理的要求進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo),講明道理。以有最終結(jié)果、且結(jié)果真實(shí)作為辦結(jié)(以縣12345熱線辦公室月通報(bào)滿意率為準(zhǔn))。(15分)
      （三）創(chuàng)造條件,配齊設(shè)備,提高效率(20分)
      1.配備與電子政務(wù)外網(wǎng)連接的計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)與熱線平臺(tái)有效連通;配備必要的辦公設(shè)備,為做好辦理工作提供基礎(chǔ)保障。積極創(chuàng)造條件,改進(jìn)工作手段,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位的聯(lián)網(wǎng),具有接收、處理、轉(zhuǎn)交辦和反饋功能。(15分)
      2.各網(wǎng)絡(luò)單位明確人員負(fù)責(zé)，及時(shí)以電子文檔或文件形式上報(bào)縣12345辦公室，新出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)為更新熱線電子化系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)提供資料。(5分)
      （四）強(qiáng)化管理,主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè)(20分)
      1.加強(qiáng)對(duì)本單位辦理工作人員的管理和教育,建立專(zhuān)門(mén)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位服務(wù)隊(duì)伍。(10分)
      2.加強(qiáng)對(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位的管理、監(jiān)督和考核。(5分)
      3.定期對(duì)本單位辦理工作情況進(jìn)行總結(jié),并及時(shí)按要求上報(bào)。(5分)
      三、評(píng)分辦法
      以上4大項(xiàng)考核內(nèi)容中可量化指標(biāo)直接計(jì)分,非量化指標(biāo)根據(jù)完成情況分為優(yōu)秀、良好、一般和未完成4個(gè)等次評(píng)定,分別按照分值的110%、100%、80%、60%得分。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)以下量化加減分因素得出最終成績(jī)。
      （一）加分情況
      1.工作情況或辦理的典型事項(xiàng)被《月通報(bào)》采用編發(fā)的,每1篇加1分。
      2.本單位辦理工作經(jīng)驗(yàn)被市、縣12345熱線辦公室向各級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位推廣的。(市級(jí)每1次加3分，縣級(jí)每1次加1分）
      （二）扣分情況
      1.接件單位實(shí)行首接責(zé)任制。各單位接件后如不屬于本部門(mén)工作職權(quán)范圍內(nèi)需主動(dòng)聯(lián)系辦理單位并上報(bào)。不允許退件，出現(xiàn)1次扣2分。
      2.群眾對(duì)該單位辦理工作投訴,查實(shí)一次扣1分。
      3.未按期辦理和反饋且未提出書(shū)面延期辦理申請(qǐng)的,每發(fā)生1件扣3分(申請(qǐng)延期辦理事項(xiàng)，工單量超過(guò)10件以上承辦量的10%，工單量10件以下承辦量的20%后每增加1件扣1分)。
      4.對(duì)市12345熱線辦公室交辦事項(xiàng)因反饋結(jié)果虛假退回重辦的,每件(次)扣2分。
      5.對(duì)辦理結(jié)果能落實(shí)但不落實(shí)造成重復(fù)反映的,每件（次）扣2分（但由于客觀原因暫不能落實(shí),且無(wú)法預(yù)計(jì)時(shí)間期限而造成重復(fù)反映的不扣分）。
      6.不嚴(yán)格遵守保密原則,發(fā)生泄露反映人秘密,引起反映人被打擊報(bào)復(fù)事件,每發(fā)生一次扣3分。
      7.被《月通報(bào)》批評(píng)的,每發(fā)生1次扣3分。
      8.未及時(shí)接受工單（半小時(shí)），每件扣0.5分。
      9.年度內(nèi)12345工單群眾滿意度低于60%的，一次性扣5分。
      四、考核方式
      1.縣12345熱線辦公室對(duì)各網(wǎng)絡(luò)單位承辦事項(xiàng)辦理情況、群眾滿意度情況實(shí)行月通報(bào)。
      2.年終由縣12345熱線辦公室通過(guò)調(diào)研、實(shí)地考察座談、查閱相關(guān)材料等方式進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),并結(jié)合平時(shí)掌握的工作情況,評(píng)出各網(wǎng)絡(luò)單位工作的優(yōu)劣,確定優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)單位。
      五、本考核辦法由縣12345熱線辦公室組織實(shí)施。
 

封丘縣政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法（試行）

 
      為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳 關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)新鄉(xiāng)市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》等有關(guān)法規(guī)、文件精神，深入推進(jìn)和科學(xué)評(píng)價(jià)全縣政務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本考核辦法。
      一、考核對(duì)象
      （一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（19個(gè)）
       城關(guān)鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)、王村鄉(xiāng)、應(yīng)舉鎮(zhèn)、陳固鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、居廂鎮(zhèn)、魯崗鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)、荊隆宮鄉(xiāng)、留光鎮(zhèn)、曹崗鄉(xiāng)、潘店鎮(zhèn)、黃陵鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、尹崗鎮(zhèn)、馮村鄉(xiāng)、趙崗鎮(zhèn)。
      （二）縣直單位(44個(gè))
      行政單位（26個(gè)）：審計(jì)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、教育體育局、科技和工業(yè)信息化局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)療保障局、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、信訪局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。
      事業(yè)單位（13個(gè)）：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)辦公室、環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦公室、供銷(xiāo)合作社、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、公共資源交易中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心、殘疾人聯(lián)合會(huì)、電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展服務(wù)中心、黃河灘區(qū)居民遷建服務(wù)中心、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心、商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)辦公室。
      垂直單位（5個(gè)）：黃河河務(wù)局、氣象局、稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局封丘分局、供電公司。
      二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
      政務(wù)公開(kāi)工作考核內(nèi)容按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直單位兩個(gè)類(lèi)別分別確定（具體考核內(nèi)容分別見(jiàn)附件1、2）。
      三、考核方式方法
      政務(wù)公開(kāi)工作考核采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的辦法。
      政務(wù)公開(kāi)工作日?？己擞煽h政府政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)，采取日常工作記錄、自評(píng)自查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或成績(jī)記錄存檔，每季度通報(bào)一次，并在年度考核時(shí)核減或核加相應(yīng)考核項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。
      四、考核結(jié)果及運(yùn)用
      政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行百分制量化考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分-89分）、合格（60分-79分）、不合格（低于60分）4個(gè)等次。
      全縣政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)果通報(bào)縣委縣政府督查局，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
      政務(wù)公開(kāi)工作考核情況和等級(jí)于次年4月底前在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公布。
      要及時(shí)向被考核對(duì)象反饋考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促其整改落實(shí)。被考核對(duì)象要制定整改方案，限時(shí)整改到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣直各部門(mén)整改落實(shí)情況要報(bào)縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室。
      在自查和考核中弄虛作假的，考核結(jié)果直接記為不合格檔次，同時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)追究責(zé)任。
      附件：封丘縣政務(wù)公開(kāi)工作考核內(nèi)容明細(xì)表