本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，由封丘縣人民政府辦公室匯總?cè)h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門政府信息公開工作情況編制而成。報告全文由政府信息和政務(wù)公開工作推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因依申請公開引起的投訴舉報、行政復(fù)議和行政訴訟的處理及應(yīng)對情況，政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)以及存在的主要問題及改進(jìn)措施等幾部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報告可在封丘縣人民政府網(wǎng)站下載電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系封丘縣人民政府信息中心(電話：0373-8293263，電子信箱：fengqxzfxx@163.com)。
     一、政府信息和政務(wù)公開工作推進(jìn)情況
    我縣根據(jù)《政府信息公開條例》和《國務(wù)院2017年政務(wù)公開工作要點》以及省市相關(guān)文件精神要求，細(xì)化公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力封丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。全年通過政府網(wǎng)站、廣播電視、公開欄、宣傳欄等形式，公開各類信息2900余條。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署工作。為了認(rèn)真抓好政府信息和政務(wù)公開工作，2017年3月20日，我縣調(diào)整了封丘縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了封丘縣政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府常務(wù)副縣長郭新杰同志任組長，縣政府辦公室主任及政府辦副主任任副組長，縣委宣傳部、編辦、財政局、發(fā)改委、公安局、行政服務(wù)中心等15個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我縣政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作，對公開內(nèi)容、公開形式進(jìn)行細(xì)化量化，促使公開工作真正走向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)信息公開。在硬件建設(shè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門普遍制作了高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)公開欄，對領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)及辦事流程等內(nèi)容進(jìn)行全面公開。在軟件方面，依托縣政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的首要平臺，加大資金投入力度，對網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，不斷提升網(wǎng)站技術(shù)含量，整合欄目設(shè)置和內(nèi)容更新，目前已開設(shè)魅力封丘、新聞中心、信息公開、辦事服務(wù)、公眾參與、投資封丘、縣長信箱等7個主欄目，31個子欄目，內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)職能、政府文件、政府工作報告、政府采購、計劃規(guī)劃、人事任免、辦事流程、辦事指南、招商引資、重大會議和公告等政務(wù)信息資源，為人民群眾生產(chǎn)生活提供了很大的幫助。三是完善制度建設(shè)，制訂工作標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)政府信息和政務(wù)公開工作規(guī)范化開展，突破傳統(tǒng)思維，確定了以制度促規(guī)范、以規(guī)范樹典型的工作思路，我縣先后印發(fā)了《封丘縣人民辦公室關(guān)于加強(qiáng)政府信息報送工作的通知》、《封丘縣人民辦公室關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)管的通知》、《封丘縣人民辦公室政府信息公開保密審核制度》等文件。四是做好政策解讀，強(qiáng)化引導(dǎo)輿論。我縣認(rèn)真做好重大決策信息公開，對涉及群眾切身利益或社會高度關(guān)注的政府信息，充分利用政府網(wǎng)站、廣播電視、公開欄、宣傳欄等形式進(jìn)行解讀，廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或公布意見采納情況?？h政府門戶網(wǎng)站專門開設(shè)了“縣長信箱”、“建言獻(xiàn)策”等互動參與類欄目，設(shè)有咨詢、建議、投訴選項，群眾反映的問題得到了及時有效的解決。

    二、主動公開政府信息情況
    公開的內(nèi)容主要有以下幾個方面：
    1、主動公開信息情況，2017年主動公開政府信息數(shù)2900余條，其中主動公開規(guī)范性文件數(shù)18條，制發(fā)規(guī)范文件性文件總數(shù)20條；2、政府機(jī)構(gòu)和人事管理情況，重點公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要負(fù)責(zé)人簡歷、人事任免等信息；及時公開了事業(yè)單位招考和錄用的條件、程序、結(jié)果等方面的信息；3、政務(wù)活動情況，重點公開了全縣大型政務(wù)活動。4、政策法規(guī)情況，政策解讀、國家法律、行政法規(guī)、政府文件等。
    三、依申請公開政府信息情況
    一年來，我縣嚴(yán)格按照工作流程、辦理時限等要求，通過受理點、傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵件、信函等多種形式接受信息公開申請，規(guī)范辦理程序、健全工作機(jī)制。全年共收到依申請公開2件，辦結(jié)2件，辦結(jié)率100%。
    四、因政府信息公開引起的投訴舉報、行政復(fù)議和行政訴訟的處理及應(yīng)對情況
    本年度，我縣未收到因政府信息公開產(chǎn)生的投訴舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。
    五、采取有效措施，認(rèn)真推進(jìn)“五公開”
    我縣按照政務(wù)公開主動公開范圍，嚴(yán)格遵守政務(wù)公開制度，及時準(zhǔn)確的公開扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重大建設(shè)項目等重點領(lǐng)域信息，在縣政府網(wǎng)站上設(shè)置專題欄目全面集中公開了縣政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。特別是涉及公民、法人或其他組織權(quán)力和義務(wù)的規(guī)范性文件，都有按照政府信息公開要求和程序予以公布。堅持現(xiàn)代傳媒和傳統(tǒng)形式并重，充分運(yùn)用公告欄、廣播電視等群眾喜聞樂見的形式公開群眾關(guān)心、關(guān)注的問題。
    六、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保工作順利開展
    縣政府辦公室認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，同時，我縣將政務(wù)公開工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，印發(fā)了《封丘縣政務(wù)公開工作考核辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)考核制度，定期對全縣政府信息與政務(wù)公開工作的開展情況，特別是對重點工作落實情況進(jìn)行督查。
    七、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)
    電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作啟動以來，為加快建設(shè)進(jìn)度，由縣政府辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面部署、打破常規(guī)、創(chuàng)新方法，并根據(jù)省、市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)要求，我縣組織各相關(guān)部門及專家進(jìn)行了多方咨詢與反復(fù)論證,2017年7月4日經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究，決定采取“企業(yè)建設(shè)、政府購買服務(wù)”的模式開展工作；7月18日，我縣以分散采購形式，聘請市招標(biāo)采購專家?guī)鞂＜?，完成了我縣政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項目競爭性談判招標(biāo)，確定由中國移動通信集團(tuán)河南有限公司新鄉(xiāng)分公司負(fù)責(zé)我縣外網(wǎng)建設(shè)。截至目前，我縣電子政府服務(wù)平臺有效運(yùn)行并與上級平臺實現(xiàn)對接，主要電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)兩級審批事項基本實現(xiàn)在線辦理。工作開展以來，我縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)展順利，在全市排名靠前，被市電子政務(wù)服務(wù)平臺推進(jìn)辦公室通報為進(jìn)展較好的單位。
    八、存在的主要問題及改進(jìn)措施
    我縣政府信息和政務(wù)公開在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，組織機(jī)構(gòu)比較健全、工作機(jī)制暢通、工作基礎(chǔ)扎實。但是，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、存在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對公開工作的重要性認(rèn)識不夠，機(jī)構(gòu)不健全，工作敷衍應(yīng)付，分工不到位。2、隊伍不穩(wěn)定，部分單位無專職人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，經(jīng)辦人員大部分為兼職且變動頻繁，工作的延續(xù)性和專業(yè)性得不到保證，導(dǎo)致政務(wù)公開工作進(jìn)度慢、質(zhì)量不高。3、各單位、各部門信息公開人員工作水平和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，建議市政府加強(qiáng)對縣區(qū)政府信息公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展相關(guān)培訓(xùn)。
    改進(jìn)措施：1、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要確立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，認(rèn)真做好政府信息與政務(wù)公開工作。2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查。縣政府信息中心將對各單位政務(wù)公開工作開展督查，找準(zhǔn)問題和責(zé)任單位，及時交待任務(wù)，重點問題督查督辦，力爭公開工作取得更好的成績。3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我縣將進(jìn)一步搞好人員調(diào)配，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各單位一線同志掌握新知識、運(yùn)用新技術(shù)。
    2018年工作計劃
    2018年，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定切實可行的措施，以求真務(wù)實的作風(fēng)切實做好政府信息公開與政務(wù)公開工作，重點抓好以下幾方面：
    一是進(jìn)一步提高對公開工作的認(rèn)識。切實提高各級各部門對做好政務(wù)、信息公開工作的思想認(rèn)識。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)、信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，落實責(zé)任，確保把政務(wù)公開、信息公開工作落到實處。
    三是進(jìn)一步健全和完善信息公開各項制度。規(guī)范和完善政務(wù)、信息公開的內(nèi)容、形式，對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策應(yīng)及時公開。
附件：政府信息公開情況統(tǒng)計表（2017年度）.doc